Israele ha avviato, insieme all’Ufficio delle Nazioni Unite contro la droga e il crimine (UNODC), un progetto internazionale per migliorare la raccolta delle prove delle violenze sessuali commesse durante gli attentati terroristici. L’iniziativa, annunciata l’11 novembre dal ministero degli Esteri israeliano, nasce anche dall’esperienza del massacro del 7 ottobre 2023, quando le violenze perpetrate da Hamas misero in evidenza le difficoltà di documentare crimini sessuali in un contesto di devastazione, emergenza sanitaria e recupero delle vittime.
Il progetto prevede la redazione di una guida operativa destinata ai primi soccorritori, al personale medico e alle forze di polizia. L’obiettivo è stabilire procedure condivise che consentano di riconoscere tempestivamente gli indizi di violenza sessuale, raccoglierli e conservarli secondo criteri utilizzabili nelle successive indagini giudiziarie. Una particolare attenzione sarà riservata alla protezione delle vittime, alla loro riservatezza e alla necessità di evitare ulteriori traumi durante gli accertamenti.
All’iniziativa partecipano anche Germania, Svizzera e Centro nazionale antiterrorismo della Nigeria. Proprio ad Abuja si è recentemente svolta una riunione internazionale di esperti, alla quale hanno preso parte specialisti nigeriani e maliani. Israele era rappresentato da Sarah Weiss-Maudi, inviata speciale del ministero degli Esteri per le donne, la pace e la sicurezza.
Tra i protagonisti del progetto figura la giurista Yifat Bitton, presidente dell’Achva Academic College, che partecipa ufficialmente al gruppo incaricato di elaborare il documento. Le ricerche condotte da Bitton e dal gruppo RAIA sulle conseguenze del 7 ottobre hanno contribuito a individuare alcune delle principali lacune emerse nella documentazione delle violenze sessuali.
Durante l’attacco di Hamas, la priorità assoluta dei soccorritori fu salvare i superstiti e recuperare i corpi delle vittime, spesso in condizioni estremamente difficili. La raccolta delle prove richiede invece competenze specifiche e procedure rigorose, soprattutto quando si tratta di elementi biologici destinati a deteriorarsi rapidamente. Le difficoltà incontrate hanno reso particolarmente complesso ricostruire alcuni episodi e individuare le responsabilità individuali.
Nel marzo 2024 una missione delle Nazioni Unite guidata da Pramila Patten, rappresentante speciale del segretario generale sulla violenza sessuale nei conflitti, aveva dichiarato di aver raccolto elementi sufficienti per ritenere che durante gli attacchi del 7 ottobre fossero avvenute violenze sessuali, compresi stupri e stupri di gruppo, in diverse località. Il rapporto aveva inoltre evidenziato le difficoltà investigative determinate dalle circostanze dell’attacco.
«L’esperienza dolorosa del 7 ottobre e l’indifferenza del mondo di fronte ai crimini commessi da Hamas contro israeliane e israeliani hanno rafforzato la mia convinzione che fosse essenziale venire anche in Nigeria», ha dichiarato Weiss-Maudi, richiamando le violenze sessuali perpetrate da Boko Haram e da altre organizzazioni terroristiche.
La collaborazione con la Nigeria assume un significato particolare. Nel Paese africano, le organizzazioni jihadiste hanno fatto ricorso anche alla violenza sessuale contro la popolazione civile, rendendo urgente la disponibilità di strumenti investigativi adeguati. Il confronto tra esperienze differenti dovrebbe permettere di sviluppare procedure applicabili in contesti geografici e operativi diversi.
La guida dovrebbe essere disponibile all’inizio del 2027 e sarà destinata anche alle organizzazioni umanitarie internazionali, comprese quelle delle Nazioni Unite.
L’iniziativa segna un passaggio significativo per Israele, che cerca di trasformare le difficoltà incontrate dopo il 7 ottobre in strumenti utili alla comunità internazionale. La possibilità di perseguire gli autori delle violenze dipende infatti anche dalla qualità delle prove raccolte nelle prime ore successive agli attacchi. Per molte vittime, la disponibilità di procedure adeguate può rappresentare una condizione essenziale perché i crimini subiti vengano riconosciuti e i responsabili chiamati a risponderne.

